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这个太平洋岛国,为何不远万里奔赴中国?
来源: 潮新闻客户端      时间:2023-07-10 17:58:06

潮新闻客户端 记者 孙一鹏


(资料图)

盛夏七月,中国外交的舞台也热络起来。送别美国财政部长耶伦后,又一位“万里之外”的客人启程访华。

应国务院总理李强的邀请,所罗门群岛总理梅纳西·索加瓦雷已于本月9日起,开启为期一周的正式访华。

涌金君注意到,这是中所自2019年正式建交后,索加瓦雷时隔四年再度访华。这场跨越赤道的中国之行,会为中所双边关系的发展注入怎样的动力?

南南合作的典范

陆地面积仅有2.84万平方公里的所罗门群岛,是一座坐落于太平洋西南部热带岛国,岛内多数居民以农业为生,农业收入占到国内生产总值的60%。

作为1978年才正式独立的“年轻”国家,直到2019年才同中国建立正式外交关系的所罗门群岛,在不到4年的建交时间里,却同中国发展出了十分紧密的双边关系。

去年5月,时任国务委员兼外长的王毅便开启了南太岛国行,将访问的首站定在所罗门群岛,并坚定地表示“中方将继续为所提供一切力所能及的帮助。”同时,明确了中所关系的定位——“做中国同太平洋岛国之间政治互信的表率、互利合作的标杆。”

这次访问,被所罗门群岛外长马内莱定义为“对两国关系具有里程碑意义历史性访问”。

近年来,中所双方不仅一致同意打造共建“一带一路”标志性大项目,中方还为所方提供了输华产品零关税的优惠政策,助力所方充分挖掘资源优势和发展潜力。此外,双方还就农渔业、木材、矿产、减灾救灾等广泛领域开展了务实合作,并在深化产品加工、产业孵化、特区建设等进行经验交流。

此外,在去年9月两国外长会见时,双方还就加强农业、警务、教育、渔业等领域双多边合作,推进太平洋运动会运动员村、国家转诊医院综合医疗中心等项目达成了一致。

把给予彼此尊重与平等作为合作基石,将合作落在实处、落其所需,便是王毅外长口中“南南合作的典范”的题中之义。

双边合作新动能

在7月6日的外交部新闻发布会上,发言人汪文斌表示,中国同所罗门群岛建交以来,两国关系快速发展,取得丰硕成果。

中所合作为何得到如此深化?

广东国际战略研究院副院长周方银教授认为,绝佳的地理位置是中国希望获得所罗门群岛支持的重要原因。

周方银告诉涌金君,“从美国、澳大利亚的视角看,所罗门的地理位置十分重要,它紧靠西太平洋第二岛链进入太平洋的出入口。中国与所罗门群岛关系的显著提升,意味着中国的海上影响力突破了第二岛链的限制,可以在一定程度上对印太战略形成反制。因此,澳大利亚对于中国与所罗门群岛关系的提升十分关注,并试图在一定程度上抹黑和离间中所关系。”

除了地缘政治的考虑外,周方银认为,由于位于“海上丝绸之路”的重要支点,中所双方在打造共建一带一路方面具备了较大的合作空间。“尤其对于即将面临明年国内大选的索加瓦雷政府来说,通过此行加强同中国的务实合作,对于推动所罗门的经济社会发展、稳定国内局势而言十分重要。”

谈到此次访问的看点时,中国社会科学院亚太与全球战略研究院助理研究员秦升认为,双方的会晤可能会集中在旅游、教育以及共同应对气候变化三个主要议题上。

秦升告诉涌金君,由于在建交后不久便遭遇了疫情,使得中所两国间许多此前商定好的人文交流、民心相通的工程没有及时得到落地。随着疫情的结束,加之所罗门政府想要打造旅游业发展为支柱性产业的愿望,以及同中国加强教育合作的愿景,怎样通过此次中国行将合作更进一步,更加系统、规范的推动双方在旅游、教育领域合作的落地,可能会是双方讨论的一个重要方面。

“此外,双方还有可能依托近期刚刚成立的中国-太平洋岛国应对气候变化合作中心,在清洁能源、绿色产业发展、学术交流等方面展开合作,以共同应对气候变化带来的挑战。”秦升说。

南太岛国,由点及面

除了所罗门群岛外,作为相知相交多年的“老朋友”,中国同其他南太岛国间的合作可谓源远流长。

自20世纪70年代建立外交关系以来,中国同岛国间的交流合作便不断拓宽,合作涵盖了贸易投资、海洋环境、防灾减灾、减贫扶贫、医疗卫生、教育、旅游、文化、体育、地方等20多个领域。

此外,中国还各个向岛国提供了不附加任何政治条件的经济技术援助,不仅先后实施了100多个援助项目,提供了200多批物资援助,还为岛国培养各领域人才约1万人次。像在卫生防疫领域,截止2021年底,中国便已向岛国派遣医疗队600人次,服务当地患者26万人次,开展巡诊义诊上百场,并捐赠了大量医疗设备和药品。

不仅如此,在1992年到2021年的30年间,中国同建交岛国的贸易总额也从1.53亿美元增至53亿美元,不仅总额扩大了30多倍,还实现了年均增长13%的高速发展。此外,截至2021年底,中国对建交岛国直接投资也达到了27.2亿美元。

针对目前中国同南太各岛国展开的合作,秦升向涌金君介绍,目前中国同太平洋岛国的合作正在加紧向前推进,为南太各国量身打造的应急物资储备库、应对气候变化合作中心、减贫与发展合作中心、农业合作示范中心、防灾减灾合作中心、菌草技术示范中心等六个合作平台也已先后投入使用。

“未来同太平洋各岛国间发展友好合作关系,将会是未来中国外交的一项长期战略方针。”秦升说。

谈到未来同南太各个岛国间的合作前景时,周方银则告诉涌金君,南太岛国作为21世纪海上丝绸之路的南向延伸地区,此次索加瓦雷访华,双方在深化政治互信,拓展务实合作,加强人文交流等多个领域的推进,也将为中国同其他岛国的合作起到示范作用,未来中国同南太岛国间在多元化发展、海洋经济、数字经济等方面合作潜力巨大。

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